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进入制度开放:外商投资法的亮点和意义

作者: 佚名 来源: http://www.yjjiuye.com 发布时间:2019-03-24

截至2018年10月,中国有近95万家外商投资企业,实际利用外资超过2。0 %。 1万亿美元,外资已经成为推动中国经济社会发展的重要力量。 2019年3月15日,十三届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》)是中国历史上第一部全面系统的外商投资立法。 这具有里程碑意义,是落实党中央扩大对外开放和促进外商投资决定的重要举措。《外商投资法》确立了中国新的外商投资法律制度的基本框架,确定了中国对外开放和促进外商投资的基本国策和重大政策,体现了世界最高水平的外麒麟网娱乐主管商投资立法,充分保护外商投资,体现了中国改革开放40年来进一步对外开放的战略决策, 明确显示了中国坚定不移推进新一轮高水平对外开放的原则和立场,显示了中国在新时期进一步扩大对外开放和积极促进外资的决心和信心,也显示了中国的宽容、实力和高水平对外开放

《外商投资法》定于2020年1月1日生效《外商投资法》的意义可以用一句话来概括:它标志着我国已经进入制度开放 它将取代1979年颁布的《中外合资经营企业法》、1986年和1988年颁布的《外商投资法》和《中外合资经营企业法》(以下简称《三部外商投资法》),是外商投资领域的新基本法 这将为新形势下进一步对外开放和积极有效利用外资提供更加有力的制度保障 《外商投资法》标志着中国进入了以制度为导向的对外开放 《外国投资法》有以下重点和意义:

首先,建立了外国投资促进体系

中国共产党第十九次全国代表大会决定“推进全面开放新模式的形成”,要求“实施高水平的贸易投资自由化和便利化政策,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资的合法权益”。"。习近平总书记多次提出要对外商投资“全面深入地实施准入前国民待遇加负面清单管理制度”。国际投资规则的一个重要发展趋势是投资自由化。

制定《外商投资法》的目的是进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,麒麟网娱乐平台保护外商投资的合法权益,促进全面开放新模式的形成,促进社会主义市场经济健康发展。

外商投资促进制度主要体现在以下五个方面: ( 1 )准入前国民待遇和负面清单制度已经建立;( 2 )提高外国投资政策的透明度;(三)确保外商投资企业平等参与市场竞争;(四)加强对外投资服务;(五)依法鼓励和引导外商投资。

第二,建立了外国投资保护制度。

为了加强对外国投资者合法权益的保护,《外国投资法通则》规定,国家依法保护外国投资者在中国的投资、收入和其他合法权益。与此同时,设立了关于“投资保护”的专门章节,从四个方面为外国投资提供与时俱进的法律保护。

(一)加强对外商投资企业产权的保护。《外国投资法》第20条规定,国家不对外国投资者的投资征税。 在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依法征收或者征用外国投资者的投资。征收征用应当按照法定程序进行,并及时给予公平合理的补偿。第二十一条规定,外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置收入、知识产权许可费、依法取得的补偿或者补偿以及清算收入,可以依法自由汇出或者以人民币或者外汇形式汇出。第二十二条规定,国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则的技术合作。

(二)强调。《外商投资法》坚定不移地实施高水平的投资自由化和便利化政策,保护外商投资的合法权益,创造合法、国际、便捷的经营环境,促进高水平对外开放的高质量经济发展。 。。

。。总之,《外麒麟网娱乐登录商投资法》突出了积极扩大对外开放和促进外商投资的主旨,坚持外商投资基本法的定位,坚持中国特色与国际规则的趋同,坚持国内外投资的一致性。 它的亮点可以概括为三个关键词:促进、保护和管理。

。。(作者是中国政法大学副教授、法学博士张西峰)。 。

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