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自由贸易港的建设关系到改革开放的大局。

作者: 佚名 来源: http://www.yjjiuye.com 发布时间:2019-03-16

   建设海南自由贸易港不仅是海南的“自娱自乐”,也不仅仅是一项区域经济发展战略,更是关系到新时期中国改革开放总体发展的重大国家战略。 这一重大国家战略的首要任务是“将海南建设成为通向太平洋和印度洋的重要门户”。“。

   海南的发展以服务贸易为主,这符合经济全球化的大趋势、中国改革开放的大趋势和海南自身的特点40亿人口将集中在教育、医疗、卫生、信息等服务领域,这不仅将对中国的开放结构、产业结构和贸易结构的改革产生重大影响,而且将对全球市场产生重大利益 这是海南自由贸易港建设的最大特点和突出优势与其他自由贸易港不同,海南自由贸易港建设起步阶段应重点发展旅游业、现代服务业和高科技产业3 %,高于全国平均水平0

   海南自由贸易港建设应着眼于以服务贸易为主导的具体要求,在服务市场全面开放和服务贸易自由化便利化方面取得突破,承担高强度压力测试功能,加快我国医疗卫生、金融、电信、教育和文化领域的开放,进一步推进相应的体制改革,为服务贸易创新发展开辟新的路径,成为开放水平更高、经营环境更好、辐射效应更强的新开放高原。。

   海南逐步建设自由贸易港的政策和制度,加快探索建设有中国特色的自由贸易港的进程,是中央政府在新时期赋予海南的重大战略任务,是中国在新阶段扩大对外开放、积极推进经济全球化的重大战略举措,也是从更高的起点规划和推进改革开放的重大战略决策建议在全面率先引进欧、美、日医药管理标准的基础上,规范发达国家旅游、教育、金融和商业服务行业的管理标准,逐步形成符合国际标准的服务行业管理标准体系在严格控制使用和使用范围的前提下,对医疗卫生、文化娱乐、旅游、教育、科技研发等服务业发展所需的原材料和配套基础设施的进口尽快实行零关税,进口增值税大幅减免 当前,在各方高度重视的背景下,在经济全球化的新背景和中国改革开放的新阶段,加快海南自由贸易港建设进程,必须以服务国家的大战略为目标,以服务贸易为主导,以开放为先,以制度创新为核心。 开创新时期对外开放的新高地,努力成为新时期全面深化改革开放的新标杆麒麟网娱乐网站,推动中国更高层次改革开放新格局的形成。例如,为了满足服务贸易自由化和便利化的具体要求,有必要在海南设立一个由国家海关总署垂直管理的国家海关特殊监管区,并通过制度安排实施“线管理和分类监管”

   以服务国家的重大战略为目标,建设中国通向太平洋和印度洋的重要门户关键是要解放思想,实现改革的重大突破

   建设海南自由贸易港不仅是海南的“自娱自乐”,也不仅仅是一项区域经济发展战略,更是关系到新时期中国改革开放总体发展的重大国家战略 这一重大国家战略的首要任务是“将海南建设成为通向太平洋和印度洋的重要门户””

   战略目标是建立中国通向太平洋和印度洋的重要门户 与31年前相比,当前海南自由贸易港建设的加快,不仅要求海南“更好地发展”,还要求在内外环境发生明显变化的背景下,充分发挥海南在太平洋和印度洋交汇处的独特位置和地理优势,利用自由贸易港建设的机遇,使海南成为通向太平洋和印度洋的重要门户,成为21世纪海上丝绸之路的重要战略支点 通过经济合作促进两个海洋区域的全面合作,这不仅有利于更好地服务于国家海权建设和建设“一带一路”倡议,而且对稳定中国周边发展环境和促进区域经济一体化也将产生重大影响

   关键是加快“泛南中国海经济合作圈”的建设 加强泛南中国海区域经济一体化不仅是大势所趋,也有利于泛南中国海地区的国家和地区“分享中国的发展机遇,分享中国的改革成果”。"。建设中国通向太平洋和印度洋的重要门户,首要任务是充分利用南海日益宽松的形势,充分发挥海南自由贸易港的开放带动作用,构建泛南海经济合作圈。 到2025年,中国1。

   。。海南自由贸易港以服务贸易为主导,形成了鲜明的特色和突出的优势。国际著名的自由贸易港口,最初阶段无一例外地进行转口贸易和加工制造。随着发展水平的提高,大多数企业正在向服务贸易转型升级。

   从实际情况来看,海南发展服务贸易潜力巨大,空间巨大,具有一定优势。

   2018年,海南服务业占56。6 %,高于全国平均水平4。4个百分点;2017年,海南的服务贸易占15。

   8个百分点。从服务贸易总额来看,海南2017年的服务贸易仅为香港的1 %。此外,海南岛独立的地理单元使其完全有资格发起服务贸易创新的重大举措,建设面向世界的服务贸易中心。。。以开放为先,以制度创新为核心,为中国全面深化改革开放树立新的标杆。中央政府要求海南深化现代农业、高新技术产业和现代服务业的开放。海南自由贸易港建设应着眼于以服务贸易为主导的具体要求,在服务市场全面开放和服务贸易自由化便利化方面取得突破,承担高强度压力测试功能,加快我国医疗卫生、金融、电信、教育和文化领域的开放,进一步推进相应的体制改革,为服务贸易创新发展开辟新的路径,成为开放水平更高、经营环境更好、辐射效应更强的新开放高原。

   首先,率先全面开放服务业市场。。。聚焦旅游业全面开放建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。建设具有世界影响力的国际旅游消费中心是一项大战略。主要的问题不是要建多少免税商店,或者增加多少免税配额。关键是通过加快旅游业及相关文化、体育和娱乐业市场的全面开放,提高国际旅游产品和服务的供应质量。建议争取中央政府将免税特许权授予海南。尽快实现所有符合条件的企业都能经营免税业务;全面放开对日常消费品的品种限制;与香港共同建设免税购物链;在严格禁止“色情”的前提下,我们将加快探索文化娱乐领域更大程度的开放性。

   以医疗卫生市场全面开放为核心的现代服务业发展。在海南卫生服务消费需求刚性增加的背景下,医疗保健行业有望成为海南发展的“王牌”。要打好这张“王牌”,关键是全面开放医疗卫生市场。为此,首先要妥善处理好地方发展与全岛发展的关系,加快博鳌乐城建设成为国际高端医疗合作中心,同时要尽快推行国家赋予博鳌乐城医疗旅游引领区的政策,探索资金、人员、技术等的自由流动。在医疗卫生行业的更大范围内,进一步扩大政策深度,在股权比例限制、审批程序等方面。。。我们将着力扩大电信、互联网等特定服务业的市场开放,促进新兴服务业的发展。在数字经济引领产业转型的大趋势下,高技术产业的发展在很大程度上取决于电信、互联网等产业的开放。F。。。建立符合国际标准的服务业管理标准体系。服务业管理水平的差异已经成为市场开放后服务贸易发展的最大障碍。

   短期内,经海南备案审查,可考虑允许符合当地标准的服务企业和具有相关专业资格的人员直接开展相关业务和经营活动。

   。。促进服务贸易项下货物进出口的自由化麒麟网娱乐平台和便利化。

   旅游、卫生、文化娱乐、研发、设计等服务贸易项下的自用商品及相关设备将实行免检政策,审查过程将移回到市场监管领域。

   我们将全面执行服务贸易人员自由流动的政策。在59个国家现行免签政策的基础上,免签政策将适时在严格风险控制的前提下逐步放宽。降低“绿卡”申请门槛,实行工作签证分类管理。建立高效灵活的用人机制,全面打破系统内外人才流动壁垒,以职业化和开放性为重点,重构人才管理体系。。。 第三,加快形成与服务市场全面开放和服务贸易创新发展相适应的制度安排。

   要形成以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的产业结构,必须在全面开放服务业市场的基础上,充分发挥财税政策在产业导向和要素集聚中的重要作用,加快建设以直接税为主要特征、税制简单、税率低、零关税为突出特征的有别于内地、具有国际竞争力的财税体系。为适应金融市场全面自由化的趋势,必须加快建立离岸和在岸分离的金融体系,建立综合的海南金融监督局,实行混合监管,加强对国内其他省份资金进出海南的监管。为了适应海南营造国际一流商业环境的要求,必须加快行政组织和运行机制的调整,优化行政权力结构,进一步推进政府职能转变,创建高效精简的行政体系。。。建设有中国特色的自由贸易港,没有现成的经验可以模仿,也没有现成的道路可以走。

   例如,推进“全岛一大城市”的行政区划和行政体制改革,加快“六个统一”,不仅可以显著提高全省资源利用和政府管理的效率,而且可以为促进海南国际基础设施建设和基本公共服务均等化提供重要的财政基础。在从自由贸易试验区向自由贸易港过渡的关键阶段,海南应该解放自己的m。。。

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